中新網(wǎng)吉林新聞9月5日電(譚偉旗 王欣婷)近日，德惠市人民法院官方公眾號發(fā)布消息，介紹了《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)的相關(guān)內(nèi)容。
《條例》第二十二條規(guī)定：任何組織和個人不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有宣揚淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殘自殺、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)信息。
任何組織和個人不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播或者持有有關(guān)未成年人的淫穢色情網(wǎng)絡(luò)信息。
法條解讀：
未成年人正處于身心快速發(fā)展的階段，認(rèn)知和判斷能力尚未成熟，這類不良網(wǎng)絡(luò)信息可能對他們的價值觀、心理和行為產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，如誘導(dǎo)犯罪、造成心理創(chuàng)傷等。此法條明確了對相關(guān)違法制作、傳播行為的禁止，從源頭上減少不良信息對未成年人的侵蝕，為未成年人營造清朗的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容環(huán)境。
《條例》第二十四條規(guī)定：任何組織和個人不得在專門以未成年人為服務(wù)對象的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)中制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播本條例第二十三條第一款規(guī)定的可能影響未成年人身心健康的信息。
網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得在首頁首屏、彈窗、熱搜等處于產(chǎn)品或者服務(wù)醒目位置、易引起用戶關(guān)注的重點環(huán)節(jié)呈現(xiàn)本條例第二十三條第一款規(guī)定的可能影響未成年人身心健康的信息。
網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得通過自動化決策方式向未成年人進(jìn)行商業(yè)營銷。
《條例》第二十三條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)中含有可能引發(fā)或者誘導(dǎo)未成年人模仿不安全行為、實施違反社會公德行為、產(chǎn)生極端情緒、養(yǎng)成不良嗜好等可能影響未成年人身心健康的信息的，制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播該信息的組織和個人應(yīng)當(dāng)在信息展示前予以顯著提示。
國家網(wǎng)信部門會同國家新聞出版、電影部門和國務(wù)院教育、電信、公安、文化和旅游、廣播電視等部門，在前款規(guī)定基礎(chǔ)上確定可能影響未成年人身心健康的信息的具體種類、范圍、判斷標(biāo)準(zhǔn)和提示辦法。
法條解讀：
首頁首屏、彈窗、熱搜等位置是用戶打開網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)時最先看到的，具有極高的關(guān)注度。若在這些位置呈現(xiàn)不良信息，未成年人極有可能在不經(jīng)意間接觸到。而自動化決策的商業(yè)營銷，可能利用算法不斷推送未成年人難以抗拒的商品或服務(wù)，干擾其正常生活與價值觀形成。通過規(guī)范網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的信息展示與營銷方式，減少未成年人接觸不良信息及受不當(dāng)商業(yè)誘導(dǎo)的機(jī)會。
《條例》第二十六條規(guī)定：任何組織和個人不得通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式，對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。
網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的預(yù)警預(yù)防、識別監(jiān)測和處置機(jī)制，設(shè)置便利未成年人及其監(jiān)護(hù)人保存遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌記錄、行使通知權(quán)利的功能、渠道，提供便利未成年人設(shè)置屏蔽陌生用戶、本人發(fā)布信息可見范圍、禁止轉(zhuǎn)載或者評論本人發(fā)布信息、禁止向本人發(fā)送信息等網(wǎng)絡(luò)欺凌信息防護(hù)選項。
網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)欺凌信息特征庫，優(yōu)化相關(guān)算法模型，采用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段和人工審核相結(jié)合的方式加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)欺凌信息的識別監(jiān)測。
法條解讀：
網(wǎng)絡(luò)欺凌對未成年人的心理健康傷害極大，可能導(dǎo)致自卑、抑郁、厭學(xué)等嚴(yán)重后果。此法條一方面禁止任何組織和個人實施網(wǎng)絡(luò)欺凌行為，另一方面明確網(wǎng)絡(luò)平臺的責(zé)任。平臺需建立一系列機(jī)制來預(yù)防、監(jiān)測和處置網(wǎng)絡(luò)欺凌。
《條例》第三十一條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為未成年人提供信息發(fā)布、即時通訊等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法要求未成年人或者其監(jiān)護(hù)人提供未成年人真實身份信息。未成年人或者其監(jiān)護(hù)人不提供未成年人真實身份信息的，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不得為未成年人提供相關(guān)服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者真實身份信息動態(tài)核驗機(jī)制，不得向不符合法律規(guī)定情形的未成年人用戶提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布服務(wù)。
法條解讀：
準(zhǔn)確核實未成年人身份信息，有助于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者更好地履行對未成年人的保護(hù)責(zé)任。對于信息發(fā)布、即時通訊等服務(wù)，如果不核實身份，可能導(dǎo)致未成年人隨意發(fā)布不當(dāng)信息或遭受網(wǎng)絡(luò)侵害。從身份核實環(huán)節(jié)入手，為未成年人網(wǎng)絡(luò)活動的安全性提供保障。
《條例》第三十二條規(guī)定：個人信息處理者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家網(wǎng)信部門和有關(guān)部門關(guān)于網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)必要個人信息范圍的規(guī)定，不得強(qiáng)制要求未成年人或者其監(jiān)護(hù)人同意非必要的個人信息處理行為，不得因為未成年人或者其監(jiān)護(hù)人不同意處理未成年人非必要個人信息或者撤回同意，拒絕未成年人使用其基本功能服務(wù)。
法條解讀：
未成年人的個人信息極其敏感，過度收集和不當(dāng)處理可能帶來隱私泄露風(fēng)險。此法條明確了個人信息處理者不能強(qiáng)制未成年人及其監(jiān)護(hù)人同意非必要的信息處理行為，保障了未成年人對個人信息的自主控制權(quán)。確保未成年人在享受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)基本功能的同時，個人信息得到合理保護(hù)，防止個人信息處理者濫用權(quán)力。
《條例》第三十六條規(guī)定：個人信息處理者對其工作人員應(yīng)當(dāng)以最小授權(quán)為原則，嚴(yán)格設(shè)定信息訪問權(quán)限，控制未成年人個人信息知悉范圍。工作人員訪問未成年人個人信息的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的管理人員審批，記錄訪問情況，并采取技術(shù)措施，避免違法處理未成年人個人信息。
法條解讀：
在個人信息處理過程中，工作人員有機(jī)會接觸到未成年人的個人信息。如果權(quán)限管理不當(dāng)，容易引發(fā)信息泄露風(fēng)險。最小授權(quán)原則能有效減少內(nèi)部人員因權(quán)限過大而導(dǎo)致的信息濫用。
《條例》第四十四條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取措施，合理限制不同年齡階段未成年人在使用其服務(wù)中的單次消費數(shù)額和單日累計消費數(shù)額，不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費服務(wù)。
《條例》第四十五條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取措施，防范和抵制流量至上等不良價值傾向，不得設(shè)置以應(yīng)援集資、投票打榜、刷量控評等為主題的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、群組、話題，不得誘導(dǎo)未成年人參與應(yīng)援集資、投票打榜、刷量控評等網(wǎng)絡(luò)活動，并預(yù)防和制止其用戶誘導(dǎo)未成年人實施上述行為。
法條解讀：
未成年人缺乏成熟的消費觀念和經(jīng)濟(jì)能力，若不限制消費數(shù)額，可能出現(xiàn)非理性消費行為，給家庭帶來經(jīng)濟(jì)損失。同時，應(yīng)援集資、投票打榜等不良網(wǎng)絡(luò)活動易讓未成年人陷入盲目追星、攀比的不良風(fēng)氣中，影響其價值觀形成。通過限制消費和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)活動，引導(dǎo)未成年人樹立正確的消費觀和價值觀。
《條例》第四十六條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)等必要手段驗證未成年人用戶真實身份信息。
網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得為未成年人提供游戲賬號租售服務(wù)。
法條解讀：
部分未成年人可能通過租售賬號繞過游戲防沉迷系統(tǒng)，長時間玩游戲，影響身心健康和學(xué)習(xí)生活。禁止為未成年人提供游戲賬號租售服務(wù)，能夠確保防沉迷等保護(hù)措施有效實施。(完)
