城市是現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體、人民幸福生活的重要空間。今年，中央城市工作會(huì)議召開，為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和實(shí)施路徑。
吉林省堅(jiān)決貫徹中央城市工作會(huì)議精神，在城市更新的道路上穩(wěn)步前行。從老舊小區(qū)的煥新蝶變到基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化升級(jí)，從城市管理到公共服務(wù)的精準(zhǔn)供給，每一項(xiàng)舉措都緊扣群眾需求，每一次突破都積累著寶貴經(jīng)驗(yàn)，讓城市發(fā)展既有“顏值”更有“內(nèi)涵”。
今日起，本報(bào)開設(shè)“城市更新 共創(chuàng)美好”專欄。記者走進(jìn)全省各地，聚焦城市更新中的鮮活案例與創(chuàng)新做法，以小切口呈現(xiàn)大發(fā)展，用小故事傳遞大變化，與讀者一同見證城市蝶變，共同推動(dòng)城市朝著更宜居、更韌性、更智慧的方向邁進(jìn)，讓美好生活在更新中持續(xù)升級(jí)。
城市更新，不僅是物理空間的改造，更是治理模式的升級(jí)。今年以來，白城市緊緊圍繞中央和吉林省關(guān)于城市工作的部署，持續(xù)推進(jìn)“城市管理進(jìn)社區(qū)”工作，打破管理與服務(wù)之間的壁壘，推動(dòng)城市治理更加精細(xì)、更貼民心。
黨建引領(lǐng) 資源下沉 治理更有力
白城市城管局與社區(qū)、物業(yè)企業(yè)聯(lián)合建立黨建聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)組織共建、事務(wù)共商，實(shí)現(xiàn)黨建與城市管理深度融合。各轄區(qū)大隊(duì)主動(dòng)進(jìn)駐社區(qū)，設(shè)立“城管工作站”，定人、定時(shí)開展接待與咨詢服務(wù)，實(shí)時(shí)響應(yīng)居民訴求。
洮北區(qū)勝利社區(qū)東側(cè)巷路此前因排水管道老化堵塞，雨季內(nèi)澇嚴(yán)重。工作站人員聯(lián)合社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)勘查后，白城市城管局迅速組織施工，完成管道疏通更換并增設(shè)排水設(shè)施，積水問題得以解決，獲得居民稱贊。
白城市積極構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、行業(yè)自律、居民自治、專業(yè)服務(wù)、各方參與、協(xié)商共建”的物業(yè)管理格局，建立“屬地負(fù)責(zé)、部門包�！钡男^(qū)常態(tài)化管理工作機(jī)制。組建物業(yè)公司基層黨組織41個(gè)，選派黨建指導(dǎo)員16名，打造“紅心物業(yè)”示范項(xiàng)目22個(gè)。建立“國(guó)企兜底”物業(yè)管理模式。組建白城市靚城城市管理有限責(zé)任公司，分期分批接管18個(gè)社區(qū)代管及棄管小區(qū)。
暢通渠道 快響快處 群眾更滿意
白城市城管局堅(jiān)持“小事不出社區(qū)、大事不出街道”，推動(dòng)問題前端化解，確�！懊裼兴簟⑽矣兴鶓�(yīng)”。
設(shè)立24小時(shí)民生服務(wù)熱線，建立“接聽—辦理—反饋—回訪”閉環(huán)管理機(jī)制，確保群眾反映“件件有著落”；全面實(shí)施街(路)長(zhǎng)制，38條主要干道由副科級(jí)以上干部擔(dān)任街(路)長(zhǎng)，統(tǒng)籌市容、停車、廣告、綠化等10余項(xiàng)管理職責(zé)，市民掃碼即可上報(bào)問題、跟蹤辦理；創(chuàng)新建立“快辦制”，整合城市運(yùn)行管理資源，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)—派發(fā)—處置—反饋—驗(yàn)收”全鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)，目前已主動(dòng)整改問題1.1萬余處。
“在處置過程中，我們多以服務(wù)和管理為主，通過柔性執(zhí)法，實(shí)行‘首違不罰’，研究化解矛盾和問題。”白城市城管局市容管理科負(fù)責(zé)人李赫楠說。
聚焦訴求 專項(xiàng)治理 城市環(huán)境更優(yōu)化
今年以來，白城市城管局結(jié)合群眾訴求，開展了一系列專項(xiàng)整治，有效提升廣大市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
架空管線專項(xiàng)整治。做到專班攻堅(jiān)、銷號(hào)管理、壓茬推進(jìn)，按照“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走”的原則，統(tǒng)籌聯(lián)通、移動(dòng)、電信等運(yùn)營(yíng)商，累計(jì)整治小區(qū)240余個(gè)，線纜70萬根。同時(shí)，配合屬地政府和有關(guān)部門勸阻“飛線”充電1.2萬余次，疏堵結(jié)合建設(shè)充電樁505組。集中消滅城區(qū)空中“蜘蛛網(wǎng)”和市民頭頂“定時(shí)炸彈”，實(shí)現(xiàn)了城市空間更潔凈、管線運(yùn)行更安全的目標(biāo)。
小廣告專項(xiàng)整治。利用社區(qū)志愿者和服務(wù)對(duì)象1300多人共同參與的城市管理網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)與社區(qū)網(wǎng)格、綜治網(wǎng)格、安監(jiān)網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”。做到“群眾有事吹哨，城管立即報(bào)到”。通過清晨檢查、車輛巡查、專項(xiàng)督查等三種方式，加大對(duì)街路和小區(qū)內(nèi)張貼、噴涂小廣告的查處力度。立案處罰1800余起，累計(jì)清理3.27萬處。
油煙專項(xiàng)整治。制定油煙清洗手冊(cè)，網(wǎng)格員定期檢查商家油煙凈化器使用、清洗、維護(hù)情況，督促及時(shí)清洗濾芯，實(shí)現(xiàn)油煙全部達(dá)標(biāo)排放；非法露天燒烤實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，確保小區(qū)居民良好的生活環(huán)境。目前，已開展行動(dòng)850余次，整改超標(biāo)排放1200余起，清理露天燒烤7200余處(次)。
建筑垃圾專項(xiàng)整治。出臺(tái)《白城市建筑垃圾管理辦法》加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)控運(yùn)輸渠道，實(shí)行準(zhǔn)入制度，重點(diǎn)檢查從事建筑垃圾運(yùn)輸車輛資質(zhì)和封閉苫蓋情況，著力打擊偷倒亂倒建筑垃圾和拋撒滴漏、揚(yáng)塵污染行為。截至目前，共開展督促檢查230余次，清理建筑垃圾1100余處。
違法建設(shè)專項(xiàng)整治。以治理占用小區(qū)消防通道、侵占小區(qū)公共綠地等公共空間為重點(diǎn)，聯(lián)合屬地政府和有關(guān)部門及時(shí)拆除亂搭亂建、亂堆亂放、亂支亂掛和圈地種菜等行為。聯(lián)合開展物業(yè)治理，持續(xù)強(qiáng)化違法建設(shè)多部門聯(lián)合查處，形成“預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、制止、處置、拆除”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，目前已有效遏制增量，正逐步減少存量。
“僵尸車”專項(xiàng)整治。充分發(fā)揮社區(qū)工作者、城市管理志愿者、城管隊(duì)員“三網(wǎng)合一”作用，公布舉報(bào)投訴電話，拓寬反映渠道；聯(lián)合公安交管部門及時(shí)確認(rèn)查處。共排查疑似“僵尸車”(機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車)2500余臺(tái)，確認(rèn)“僵尸機(jī)動(dòng)車”和“僵尸非機(jī)動(dòng)車”1200余臺(tái)，自行移走700余臺(tái)，聯(lián)合拖移330余臺(tái)。同時(shí)，治理街路兩側(cè)靜態(tài)停車近15萬臺(tái)次；增劃停車泊位1.5萬余個(gè)。群眾停車難、走路難問題得到有效緩解。
“‘城市管理進(jìn)社區(qū)’不僅是工作機(jī)制的創(chuàng)新，更是治理理念的轉(zhuǎn)變。我們將持續(xù)通過力量下沉、資源匯聚和精準(zhǔn)治理，實(shí)現(xiàn)城市管理為民、便民、利民，走出一條具有白城特色的基層治理新路徑�！卑壮鞘谐枪芫指本珠L(zhǎng)林樹龍說。
