23日，吉林省人大常委會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加快推進(jìn)長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)。
根據(jù)《長(zhǎng)春都市圈發(fā)展規(guī)劃》，長(zhǎng)春都市圈以長(zhǎng)春市為中心，與聯(lián)系緊密的吉林市、四平市、遼源市共同組成。到2030年，長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈基本建成，經(jīng)濟(jì)總量力爭(zhēng)達(dá)到1.35萬(wàn)億元左右；到2035年，全面建成高效貫通的通勤圈、合作共興的產(chǎn)業(yè)圈、宜居宜業(yè)的生活圈、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)的智慧圈。
據(jù)介紹，《決定》與《長(zhǎng)春都市圈發(fā)展規(guī)劃》形成“決定+規(guī)劃”的實(shí)施體系，共15條，緊密銜接“十五五”規(guī)劃建議，準(zhǔn)確把握“現(xiàn)代化”和“都市圈”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，從政治要求、目標(biāo)指向、重點(diǎn)任務(wù)、改革舉措、法治保障五個(gè)方面提出了一系列關(guān)鍵性、突破性、創(chuàng)新性舉措。
吉林省人大經(jīng)濟(jì)委主任委員徐崇恩介紹，《決定》落實(shí)城市群一體化和都市圈同城化要求，明確現(xiàn)代化都市圈建設(shè)方向和重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)深化跨行政區(qū)合作，打造同城化發(fā)展先行區(qū)，加快實(shí)現(xiàn)從“單中心”的虹吸效應(yīng)式集聚轉(zhuǎn)向“多中心”的手拉手組團(tuán)式發(fā)展，從各自為政的“碎片化”轉(zhuǎn)向共建共治共享的“一盤(pán)棋”。
據(jù)介紹，《決定》立足全省發(fā)展，鮮明提出構(gòu)建“以長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈為極核、中心帶動(dòng)、軸線聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互動(dòng)的現(xiàn)代化空間格局”和“都市圈、主體功能區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)、特色鎮(zhèn)村”多層級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展體系，明確了以長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈為戰(zhàn)略牽引強(qiáng)力拉動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。
徐崇恩介紹，《決定》聚焦建設(shè)與都市圈空間形態(tài)和戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配的重點(diǎn)任務(wù)，直面區(qū)域協(xié)同發(fā)展的深層次障礙，將“突破行政區(qū)共建產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”作為核心改革舉措，明確提出轉(zhuǎn)變行政區(qū)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)組織方式，支持在相鄰區(qū)域和重要交通節(jié)點(diǎn)規(guī)劃建立跨市域的產(chǎn)業(yè)功能承載區(qū)，加強(qiáng)政策集成和項(xiàng)目統(tǒng)籌，建立聯(lián)合招商、共同開(kāi)發(fā)、利稅共享的產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展機(jī)制，打破行政壁壘，促進(jìn)都市圈各城市相向發(fā)展、要素高效均衡配置，全面實(shí)現(xiàn)動(dòng)力體系、空間形態(tài)、治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化。
吉林省發(fā)改委、吉林省政數(shù)局等有關(guān)部門(mén)及都市圈內(nèi)各城市明確了目標(biāo)方向和行動(dòng)路徑。如，聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，推動(dòng)教育、醫(yī)療、社保等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源均衡分布、共建共享，讓都市圈發(fā)展成果更多更公平惠及全體群眾。(完)
